Зачем Франции так нужна Африка?
Еще в 1957 году стало понятно, насколько Франция зависима от Африки. Будущий президент Франции Франсуа Миттеран тогда сказал: «Без Африки у Франции не будет истории в XXI веке». Эта фраза сохраняет свою актуальность спустя 60 лет и активно цитируется всеми, кто пишет про французскую внешнюю политику и геополитику в Африке. Не будем изменять этой традиции.
Так что же заставляет Францию вести многочисленные военные кампании в Африке? Тратить огромные средства на десятки проектов в сферах культуры и образования, запускать специальные СМИ, поддерживать и свергать правительства?
Чувство вины столетней давности? Может быть оно и есть у французского общества, но реальная французская геополитика базируется только на прагматизме и собственных потребностях Франции. Франция нуждается в африканском уране, деньгах, нефти… К ним добавляются и некоторые другие причины. Давайте рассмотрим их.
Уран
Франция известна в Европе и мире своей уникальной структурой энергобаланса, в которой значительную роль играет атомная энергетика. В стране аж 19 АЭС (для сравнения в России 10 АЭС), на которых вырабатывается больше 70 % всей электроэнергии. Чтобы поддерживать такую энергетическую структуру необходим постоянный импорт урана. Изначально Франция имела свои собственные запасы урана, но к началу 2003 года они были полностью исчерпаны. Сегодня около ¾ энергобаланса страны зависит от африканского урана, и это официальные данные властей Франции. Помимо собственного потребления, Франция экспортирует ядерное топливо. Французские компании заключили несколько контрактов на поставку ядерного топлива в иные европейские страны.
Отказ от африканского урана или серьезное повышение цены на него будет означать для Франции огромные экономические последствия и фундаментально ограничит развитие цифровой экономики, IT и креативных индустрий. Дорогое электричество или вообще его дефицит – не то, что способствует конкурентоспособности страны. Отсюда понятно, почему над залежами урана в Африке простирается длань французского влияния.
Ведущий научный сотрудник Института Африки РАН, доктор исторических наук В.Р. Филиппов считает, что французские военные контингенты появляются там, где возникает угроза для французских компаний, занимающихся добычей урана. Дислокация французских солдат полностью совпадает с географией рудников компании Areva (с 2017 года Orano) и залегания урановых руд в Нигере и Мали.
Закупочные цены на уран в Нигере для французов в 3-4 раза ниже мировых – поясняет Е.Н. Корендясов, эксперт Центра изучения Африки НИУ ВШЭ. 30 % французского урана добывается в Нигере, но расширение присутствия Китая в стране в последнее время заставляет компании Нигера поднять голову. Нигер за последние 20 лет потерял десятки млрд долларов из-за невыгодных контрактов с французскими компаниями, и очень многие в стране про это знают и понимают. Противостояние продолжается и сейчас – французы используют все методы, неоднократно меняют власть в Нигере, и Areva все-таки получает серьезные налоговые льготы на свои рудники.
Не меньший интерес французы проявляют к малийскому урану. По некоторым сообщениям, на северо-востоке Мали производится нелегальная добыча урановых руд, и фактор урана есть в туарегском сепаратизме на севере страны. Как пишет В.Р. Филиппов, границы нового туарегского государства Национального движения за освобождение Азавада охватывают те территории северо-запада Нигера, юга Алжира и севера Мали, где есть урановые разработки или перспективные месторождения. Против кого Франция начала операции «Сервал» и «Бархан»? Против «исламистов» на севере Мали. Конечно, уран привлекает и Аль-Каиду, и других радикалов, что позволило Франции использовать лозунг антитеррористической борьбы для обоснования своего вмешательства. Операции начались именно тогда, когда президент Туре задумался о контрактах с Китаем и другими партнерами на продажу ресурсов и тогда, когда стало ясно, что Мали имеет огромные запасы урана.
Язык
Еще одна причина по которой Франция стремится присутствовать в регионе – это язык. С одной стороны, Франция стремится поддерживать статус французского языка как одного из ведущих мировых языков и для этого нужна Африка, но с другой стороны, этот инструмент влияния приходится защищать. По данным Международной организации Франкофонии, к 2050 году в Африке будет проживать более 85 % всех франкоговорящих жителей планеты – приводит информацию сотрудник Института Африки РАН А.Р. Халитова. Это очень важный фактор, заставляющий Францию обращать внимание на Африку. В Институте стратегических исследований Военной школы Франции утверждают, что языковая близость укрепит военное сотрудничество, так как упрощается коммуникация при ведении совместных операций.
Многолетние усилия Франции в Африке по распространению своего языка сами становятся причиной для неоколониальной политики. Никогда не бывает достаточно. Франции нужны не только свои бывшие колонии, но и Эфиопия, Кения… в общем вся Восточная Африка, которую Макрон пытается сделать «франкофильной» в терминологии Ж. Аттали. Франция нацелена и на Нигерию, в которой французский язык усилиями властей Франции временно получил статус государственного на рубеже тысячелетий. Но французским властям явно регулярно снится кошмар, в котором африканские местные языки смешиваются с литературным французским и получается новый французский язык, монополии на который у Франции больше нет. Если французский язык в Африке начнет развиваться самостоятельно – это будет означать крупнейшее цивилизационное поражение Франции, ставящее крест на многих инструментах мягкой силы. А учитывая то, что через пару десятков лет африканцы будут составлять большую часть франкоязычного населения планеты, Франция хочет быть на волне, а не захлебываться в африканском сленге на Елисейских полях.
Финансы
Другой цитате, которая не прекращает циркулировать, дал жизнь бывший президент Франции Жак Ширак. Он сказал: «Слава богу, ситуация заключается в том, что большая часть денег, находящихся в нашем кошельке, поступает именно от Африки, эксплуатацию которой мы осуществляли веками». Франк КФА французы оставили в качестве валюты освободившимся от колониализма африканским странам. Контроль над франком КФА осуществляется в Париже в Центробанке Франции. Это мощнейший финансовый рычаг давления, одновременно приносящий доход Франции.
Нефть
И опять во всем виновата нефть. В редакции Аль-Джазиры считают, что поддержка Францией диктатора Идриса Деби была тесно связана с интересами французских нефтяных компаний. Участие Франции в ливийском конфликте тоже связано с нефтью. Еще в 1990-х годах французы давали взятки чиновникам, чтобы сохранять свои права на нефтяные ресурсы во Французской Африке. Права французских фирм активно защищались, в том числе французы получали возможность закупать ресурсы по ценам ниже рыночных, что, в свою очередь, повышало конкурентоспособность французских ТНК на международном рынке.
Миграция
Франция, как и многие другие развитые страны, нуждается в мигрантах. Но мигранты порой несут за собой ряд проблем, связанных с различиями в культуре. Как правило, по миграционным каналам в страну проникают и террористы, и наркотики, и многие другие негативные явления. Контроль над миграционными потоками дает возможность пресекать террористическую активность в самом зачатке. В этом же, кстати, скрыта еще одна причина интереса Франции к Алжиру и Ливии. Эти страны на сегодняшний день являются одними из ключевых миграционных ворот в Европу. Естественно, Франция хочет контролировать эти ворота.
Конкуренция с Германией
Еще одна причина французского присутствия в Африке находится не так далеко от Франции. Доктор политических наук Т.В. Зверева считает, что активизация Франции в Магрибе связана с резким экономическим усилением Германии после Холодной войны в Восточной Европе в странах бывшего соцлагеря. Франция пытается выровнять свои позиции в ЕС и не дать Германии полное лидерство. «Франция, наряду с Европой, хотела бы больше участвовать в судьбе Африки», — говорил бывший президент Франции Франсуа Олланд в 2013 году. Франция не хочет отдавать ни Германии, ни институтам ЕС первенство в африканской тематике, а для этого нужны собственные прочные позиции на Африканском континенте.
Рост напряжения в зоне «Франсафрик»
В итоге мы получаем картину присутствия Франции на континенте, за многие годы она оптимизировалась и сейчас имеет конфигурацию «двойного круга». Внутренний круг образуется из французских военных и инфраструктурных объектов в Мали, Нигере и Чаде (до некоторого момента сюда относилась и ЦАР). Внешний круг формируется присутствием Франции на побережье Африки – в Кот-д’Ивуаре, Габоне, Сенегале, а также на побережье Средиземного моря. Внутренний круг позволяет контролировать пустынные местности Сахары и территории Сахеля с низким развитием инфраструктуры, а внешний круг поддерживает внутренний, который крайне удобен логистически и служит плацдармом для любых других французских проектов. Эта архитектура геополитического влияния (вместе с инструментами мягкой силы) показывает насколько одновременно гибко и широко присутствие Франции в Африке, и насколько Французская Африка остается в тисках своей метрополии.
Современная ситуация во Французской Африке демонстрирует еще одно доказательство так называемой теории зависимости. Теория зависимости, разработанная в середине XX века усилиями Р. Пребиша, Ф. Кардозу, А. Франка и других ученых и политиков, показывает, что богатые страны центра мира становятся все богаче за счет продолжающегося обеднения неразвитых государств на периферии. То есть центр высасывает периферию ресурсно, финансово, забирает лучших людей и благодарит подачками в виде гуманитарной помощи или группы школьных учителей. Франция поступает точно так же. Какие выводы можно сделать? Франция оказалась в тупике развития, внутренний уровень развития и экономического роста власти пытаются удержать за счет дальнейшей эксплуатации своей африканской периферии. По-хорошему, стране нужно искать новые источники роста и конкурентоспособности внутри себя, развивать альтернативную энергетику, но похоже, что Франция идет ва-банк.
В своем стремлении сохранить Африку Франция наживает новых врагов, сильно ухудшаются отношения с Турцией и Россией, которые стремятся расширить свое влияние в Африке. Турция имеет собственные интересы в Магрибе, которые не комплементарны интересам Франции в Алжире и Ливии. «Средиземноморье – естественное пространство французской дипломатии», – заявлял премьер-министр Франции А. Жюппе в 1995 году. С точки зрения политических элит Франции, в это «естественное пространство» постоянно кто-то вторгается. На другом фронте власти ЦАР пригласили российских военных специалистов, и Франция до сих пор выступает против этого. Последние события в Мали еще больше демонстрируют это разногласие. Французы решили сократить свою военную миссию в Мали, при том что многие задачи остаются нерешенными. Весьма логично, что правительство Мали начало искать себе новых союзников для борьбы с различными радикальными движениями на севере. Макрон, МИД и Минобороны Франции попытались призвать своих союзников в Африке массово выступать против контракта малийцев с русскими. Но эта попытка показала реальное политическое влияние Франции в регионе. Соглашение новых властей Мали с российской ЧВК осудили только в Чаде и Кот-д’Ивуаре.
Кроме того, все более прямые усилия Франции вызывают пропорциональный рост противодействия со стороны общественности африканских стран. Число антифранцузских движений растет. В Мали и Гвинее произошли перевороты и были свергнуты профранцузские правительства. В 2019 в Мали, Буркина-Фасо и Нигере прошла серия антифранцузских протестов. Возникают новые гражданские движения против различных институтов французского влияния. Например, активисты «France Degage» стремятся освободить Центральную и Западную Африку от франка КФА. В Бамако появилась антифранцузская «Yerewolo Debouts sur les remparts», а в Сенегале оппозиционер Усман Сонко, выступающий против профранцузских властей получает большую поддержку от молодежи.
Когда песок начал сыпаться сквозь пальцы, вновь активизируются французские ЧВК. Франция отрицает любое использование ЧВК, однако даже в ЕС в это не верят. В докладе Европейского парламента «THE ROLE OF PRIVATE SECURITY COMPANIES (PSCs) IN CSDP MISSIONS AND OPERATIONS» приводится информация о частных компаниях, которые связаны с Министерством обороны Франции. Défence Conceil International, Economat des Armées, International Assistance Group и другие работают на французское правительство. Чего стоит один только Иностранный легион, в который многие вступают только из-за денег. О ЧВК Франции в Африке не так много известно, но периодически их деятельность всплывает на поверхность. В 2011 году произошла очень громкая история в Ливии. В Бенгази был убит президент французской ЧВК «SECOPEX», который пытался заключить соглашение с Национальным переходным советом. Французские наемники должны были организовать безопасный транспортный коридор между Бенгази и Каиром и заниматься охраной различных персон и объектов, но после смерти президента компании все планы рухнули. Провал в Ливии не означал, что французы прекратили использовать ЧВК. Известно и об участии французских ЧВК в операциях по борьбе с сомалийскими пиратами. Немецкое издание DW сообщало о том, что сейчас в Мали находится не только официальный военный контингент, но и французские наемники. Очень вероятно, что в будущем мы еще не раз услышим о французских ЧВК.
Нигер будет следующей страной, за которую состоится сражение. Потеря Нигера для Франции будет означать капитуляцию в Африке. Франция стягивает свои силы в Нигер, именно туда отправятся те, кто сейчас воюют в Мали. В то же время, к Нигеру проявляют большой интерес Китай и Турция, которые тоже просто так не откажутся от своих геополитических целей.
